2022-08-30 
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時間：2022-08-30 17:39:00 來源：中國環(huán)境 作者：中環(huán)報記者劉良偉
近日，清華大學(xué)和艾倫·麥克阿瑟基金會共同發(fā)布了《中國塑料包裝產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，指出塑料經(jīng)濟應(yīng)盡快擺脫線性經(jīng)濟模式，加速向循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和減排的多重收益。
站在“風(fēng)口”，塑料產(chǎn)業(yè)何去何從？
“我們處在一個非常重要的當(dāng)口。“清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院長聘教授、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心執(zhí)行主任李金惠在致辭中介紹，”今年2月聯(lián)合國環(huán)境大會通過了《終止塑料污染治理全球協(xié)議》，力爭2024年底要達成全球協(xié)議來遏制全球污染。中國作為全球最大的塑料制造、消費和出口國，我們的塑料行業(yè)如何發(fā)展對全球的塑料價值鏈有巨大影響。”
與此同時，為應(yīng)對氣候變化，中國提出要力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。而塑料生產(chǎn)高度依賴化石原料，如現(xiàn)在的生產(chǎn)和消費方式不改變，到2050年，塑料生產(chǎn)將消耗全球原油總消耗量的20%，生產(chǎn)和焚燒將產(chǎn)生28億噸溫室氣體排放，相當(dāng)于615個中等規(guī)模燃煤電廠的排放量。
報告指出，無論是出于塑料污染治理的壓力，還是保障“雙碳目標(biāo)”的實現(xiàn)，塑料產(chǎn)業(yè)都亟需積極轉(zhuǎn)型。當(dāng)前正是塑料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)化轉(zhuǎn)型的最佳時機。
何為最優(yōu)解？專家呼吁加速循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
報告認為，以源頭減量、設(shè)計創(chuàng)新、循環(huán)利用為核心的“新塑料經(jīng)濟”是塑料產(chǎn)業(yè)的根本解決方案。長期以來，塑料產(chǎn)業(yè)被“獲取-制造-廢棄”的線性經(jīng)濟模式主導(dǎo)，帶來一系列負面影響。而“新塑料經(jīng)濟”將重點放在培養(yǎng)和構(gòu)建系統(tǒng)性思維以指導(dǎo)塑料的生產(chǎn)與使用，使其不再成為廢棄物，而是通過循環(huán)使用實現(xiàn)更好的環(huán)境和經(jīng)濟效益。
報告提及，如能全面采用循環(huán)經(jīng)濟模式，預(yù)計到2040年全球范圍內(nèi)每年可避免80%的塑料進入海洋，減少25%的溫室氣體排放，累計為政府節(jié)省700億美元，凈增加70萬個工作崗位。2020年，中國的廢塑料約6000萬噸，而當(dāng)年的回收量僅為1600萬噸，開展塑料循環(huán)經(jīng)濟的潛力巨大。
“目前，中國的政策和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是有利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和生根的。”艾倫·麥克阿瑟基金會塑料項目經(jīng)理賈柊楠認為，“2020年中國塑料制品出口額已達到852.4億美元，而加速塑料產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟布局，不僅能進一步增強企業(yè)競爭力，更能對緩解塑料污染、氣候變化、生物多樣性喪失等全球環(huán)境問題做出貢獻。”
循環(huán)之路如何走？七大路徑四大建議
回顧中國的塑料循環(huán)經(jīng)濟政策演進，該報告認為政策的發(fā)展已經(jīng)覆蓋了從包裝的設(shè)計與生產(chǎn)、流通、消費到回收與處置的全過程。且隨著塑料污染問題的日益突出，治理思路和模式也逐步發(fā)展豐富，已邁入以系統(tǒng)性思維為指導(dǎo)、開啟全鏈條治理的新階段。接下來的政策發(fā)力方向則需更多聚焦在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計、塑料包裝標(biāo)準的統(tǒng)一、回收體系的完善及行業(yè)發(fā)展的協(xié)同等方面。
報告針對塑料產(chǎn)業(yè)中使用最廣泛的塑料包裝行業(yè)開展了全面的路徑研究，指出應(yīng)從設(shè)計、流通、回收再利用三管齊下，加速向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：
在設(shè)計環(huán)節(jié)，消除和淘汰不必要的包裝使用；在設(shè)計環(huán)節(jié)，探索消費端重復(fù)使用系統(tǒng)的設(shè)計；在設(shè)計環(huán)節(jié)，從設(shè)計確保包裝的可循環(huán)性；在流通環(huán)節(jié)，以電商平臺為主體推動創(chuàng)新型包裝減量；在流通環(huán)節(jié)，以全行業(yè)協(xié)作推進可重復(fù)使用模式落地；在回收環(huán)節(jié)，建立經(jīng)濟有效的塑料回收體系；在回收環(huán)節(jié)，加強與擴大再生塑料市場需求。
塑料的諸多特性使其在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)生活中起著至關(guān)重要的作用，而實現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將幫助我們更可持續(xù)地使用這一材料，這將需要我們從根本上重新思考塑料的生產(chǎn)、使用和再利用方式。展望未來，報告提出了建設(shè)塑料包裝綠色產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同無廢城市建設(shè)、推動高技術(shù)創(chuàng)新和裝備發(fā)展、加強塑料污染治理政策對話與技術(shù)合作等四大行動建議。
“我們期待中國能加速實現(xiàn)塑料產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，獲得經(jīng)濟、環(huán)境和減排的多贏，并為全球貢獻中國經(jīng)驗。” 艾倫·麥克阿瑟基金會北京代表處首席代表關(guān)一松總結(jié)道。
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